文創法恐跳票 藝文消費抵稅 再說

隨機文章內容:「文化創意法草案」十三日首度在立法院審查,朝野立委一致抨擊藝文消費抵稅條款胎死腹中,認為文建會在財政部面前不夠堅持,有違文化界所託。委員會最後決議召開公聽會取得共識後……..原文連結按這裡


中時
更新日期:2009/05/14 03:04
林采韻/台北報導

「文化創意法草案」十三日首度在立法院審查,朝野立委一致抨擊藝文消費抵稅條款胎死腹中,認為文建會在財政部面前不夠堅持,有違文化界所託。委員會最後決議召開公聽會取得共識後擇日再審,而總統馬英九希冀在五二○之前完成文創法立法的政見恐將跳票。

每人每年一萬二千元的抵稅優惠,原列於文創法草案中,但財政部堅稱每年稅收會因此短少六十億而不願讓步,遭到刪除。

取而代之的是,政府編列預算直接補助國中小學學生觀賞藝文展演或於偏遠學校舉辦藝文活動,以及鼓勵營利事業購買國內展演票券轉贈學子與弱勢團體,即可享減稅優惠。

文建會以「條文」換「條文」的作法讓立委不以為然。蔣乃辛便指出,抵稅解決的是消費問題,補助學生看表演是教育問題,怎能視為替代方案?

文建會主委黃碧端解釋,藝文活動城鄉差距大,藝文消費抵稅嘉惠都會區以外人口機率有限,作為主政部門,不應明知不符立法初衷而推動。此言一出,旋即引起立委反彈,認為文建會自掌嘴巴,政策施行翻來覆去。

針對補助國中小學生觀賞藝文展演,立委也有疑慮,要求文建會應提出補助金額的上限、每年所需編列的預算以及輔助團體的篩選機制等,以防照顧特定藝文團體和施惠特定學校

草案中令立委不解的還包括「文創基金」與「文創基金會」的設立。日前行政院已宣誓由國發基金出資二百億成立創投,專注文創產業的投資。待文創法立法完成,則由政府捐助另一筆基金成立財團法人組織(基金會),進行產業研發和市場拓展。面對文建會有意將文創基金會與國藝會合併,立委深感不解。

立委趙麗雲指出,國藝會重在扶殖團隊,文創基金會重在潛力投資,文化和產業、花錢和賺錢的事怎能混為一談。洪秀柱也認為,兩者審查和評估成效的機制均不同,如何合為一體。

對於文創法草案內容的諸多爭議,立委翁金珠等二十三人也提出「文化產業發展法草案」要求與文創法草案併案審議。因多數立委對草案存有異議,最後決議以公聽會凝聚各界共識,再逐條審理。


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